3月1日，乌克兰驻欧盟代表弗谢沃洛德•琴佐夫在社交媒体上发布消息称，由乌克兰总统泽连斯基所签署的乌克兰加入欧盟的申请文件已向欧盟方面提交，目前欧盟已正式启动审议乌克兰申请加入的程序。

这是否意味着乌克兰距离加入欧盟又近了一步？对此，中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建向《环球时报》记者表示，如今乌克兰加入欧盟的可能性，的确比以往任何时候都大。

崔洪建认为，泽连斯基选择这个时候向欧盟递交申请文件，其实也可以视作乌克兰向西方靠拢的一次外交行动。在被北约拒之门外后，加入欧盟对于要坚持走“西方路线”的乌克兰而言，是更为现实的选择。

按照正常流程，加入欧盟通常需要好几年的时间，申请国需要在经济、司法和政治上进行广泛的变革。欧盟官方在关于如何成为欧盟成员说明中的第一句话就是：“成为欧盟成员需要经过一套复杂的程序，不会一夜之间完成。”现在乌克兰希望“火线入盟”，崔洪建称，欧盟也可能采取某种非常规的方式，接纳乌克兰加入。

崔洪建表示，乌克兰这一举动也可以投欧盟所好。战争爆发前，欧洲主要想通过外交斡旋来解决危机，但出面的也是法国、德国等大国，并没有以欧盟的名义进行；进入战争后，欧盟大多数国家开始陆续向乌克兰提供援助，但是欧盟一开始没有动作，直到2月27日，才宣布向乌克兰提供资金购买武器。现在如果欧盟采取某种非常规的方式，接纳乌克兰加入，一是可以体现欧盟的存在感，二是可以加强内部凝聚力。

他表示，另一方面泽连斯基也想通过打“悲情牌”，来获取欧盟国家对乌克兰的支持与同情。这次乌克兰申请加入欧盟，背后有波兰等中东欧国家在大力推动。这种国家在历史、文化和地域上与乌克兰联系密切，如今更是成为西方支援乌克兰的前线。在中东欧国家的努力下，欧盟内部对乌克兰的接纳程度也不断提高。

一旦乌克兰加入欧盟，会导致什么后果？崔洪建认为，这么做必然会引起俄罗斯的反对，加剧欧盟与俄罗斯之间的紧张关系。然而，如果说，在欧盟没有给乌克兰提供实质性支持、没有对俄罗斯展开制裁之前，乌克兰申请加入欧盟，欧盟方面可能还会顾忌俄罗斯方面的压力。现在欧盟与俄罗斯的关系已经坏到现在这个地步了，再接纳乌克兰，顾虑可能就会小很多。

崔洪建还称，相对北约，俄罗斯对乌克兰加入欧盟的接受度相对高一些。毕竟，北约是个军事集团。一旦乌克兰加入北约，北约有权到乌克兰驻军、部署武器。这在俄罗斯看来是直接而重大的安全威胁，关乎国家的生死存亡，俄罗斯绝不会接受；相比之下，欧盟目前则更多发挥经济、政治的职能，即便这两年也有意组建欧洲军队但仍未成型，其安全理念也有别于美国主导的北约，在军事和安全层面对俄罗斯难以构成实际威胁。俄罗斯反对乌克兰加入欧盟，更多是担心欧盟通过经济、技术、资金等相对柔性的手段，对其周边国家乃至俄罗斯施加影响，最终试图改变其经济结构甚至政治制度。

环球时报记者 李雪

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